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宁波民房倒塌小区20年前即被曝有危楼
栏目:曝光台  发布时间:2013-2-4  阅读次数:4431

  宁波民房倒塌一死一伤 民众2年前曾反映住房危险

  2012年12月16日中午12时10分,浙江宁波市江东区徐戎三村一幢六层民房突然倒塌。17日上午10点40分许,第二名被困人员在被困了近23个小时后成功获救。目前,该倒塌事件共造成一人死亡一人受伤,现场搜救工作已经停止。

  据介绍,倒塌房屋为6层砖混结构住宅楼,位于江东区徐戎路,所倒房层为2号楼,建筑面积近992平方,由宁波市房地产公司开发,宁波市房屋设计所设计,设计于1988年6月完成。上部结构由上虞县梁湖建筑公司施工,于1988年10月1日开工,1989年12月15日竣工。

  民众2年前曾反映住房危险

  事实上,2年前倒塌民房所在的小区居民曾向宁波市有关部门反映过徐戎三村房屋存在裂缝等严重问题,要求政府鉴定是否为危房。

  2012年12月16日下午,记者进入到宁波市住房和城乡建设委员会的官方网站查询到一封民众来信。这条来信发出时间为2010年7月27日,标题为《徐戎三村是否危房》,自称是“住在宁波江东徐戎三村的居民”说:“每天都非常担心,因为我们周边的居民都发现所住的房子很危险,房子有倾斜,裂缝,漏水,漏电等现象非常严重。”

  同年的8月3日,官方回复称要知道房屋是否是危房,需要申请房屋安全鉴定部门的鉴定才能确定,并给出了宁波市房屋安全鉴定办公室联系电话。

  宁波市住房和城乡建设委员会当年负责答复此事的夏姓工作人员称,当初江东住建部门也到现场检查过,不过仅是用肉眼看,没有用仪器进行检测,因为检测需要专门机构进行。“鉴定需要申请,一般是谁鉴定谁申请。”

  当记者询问夏先生如何得知江东住建部门到现场进行过检查。他称,江东住建部门2009年曾经进行过普查,有填过表。当记者表示,民众来信是在2010年,检查是否针对此次咨询还是仅为一次普查,夏先生却称不知情。

  17日凌晨1时许,宁波市住房和城乡建设委员会总工程师夏海明坦言:“但是从今天的情况来看,我们以后也要及时调整工作方式,在以后的工作中如果再收到类似的情况,市住建委也会同时告之属地房屋管理部门和安全鉴定机构同步开展工作,避免类似的情况再次发生。”

  街道书记:倒塌房屋平时有监测但未达到危房标准

  17日凌晨1时许,明楼街道党工委书记孙俊在回答记者提问时说,江东区好几年前就已经建立了危房监控、监测体系,落实到属地街道,他们对各个社区的危房情况建立了一套监测体系,实时监测整个街道的危房实际情况。发生倒塌房屋,平时是有监测没有达到进入危房标准的范围之列。“‘病来如山倒’。16日上午,居民汇报住房出现了严重的问题,我们在半个小时之内,赶到了现场,发现情况非常严重,后来情况是越来越严重,看到现场这个情况后,果断采取措施撤离居民。”孙俊说。

  官方承认曾接获质量投诉

  17日凌晨1时,宁波市江东区常务副区长李国宏通报了宁波市江东区徐戎三村一栋房屋倒塌的最新情况,确认现场救出的1名女性在医院因抢救无效死亡。江东区明楼街道党工委书记孙俊在回答记者提问时称,江东区好几年前就已经建立了危房监控、监测体系,但倒塌房屋没有在危房监测体系之内,没有达到进入危房标准的范围之列。

  宁波市住房和城乡建设委员会(简称宁波市住建委)总工程师夏海明在回答记者提问时称,宁波市住建委主任信箱2年前收到过来信,称这个房子存在质量问题,当时也是进行了及时反馈。夏海明介绍说,房屋安全鉴定一般是由产权人或使用人提出申请,由属地安全鉴定机构进行安全鉴定。因此告之来信人,要向属地的房屋安全鉴定机构申请后,进行鉴定。

  宁波倒塌民房曾被初步测定为不安全房屋

  记者在住户安置点采访时,一位住户拿出了一份由徐戎社区居委会发出的通知,称“徐戎三村2幢楼房出现多处裂缝,经初步测定被列为不安全房屋。”

  “质量这样差的新楼在我市实属罕见。”1993年7月4日,《宁波日报》刊登了一篇有关浙江省宁波市江东区徐戎三村房屋质量的新闻报道,这是宁波日报记者在文中的表述,而此时距房子建成不到5年。让人没想到的是,20年后的2012年12月16日中午12点10分,报道中的小区徐戎三村2幢六层居民楼轰然倒下,造成1死1伤,附近400多位居民被迫疏散。1月30日,徐戎三村居民“天纲”向记者提供了这篇题为《居住没两年新楼成危房,原因何在?承建单位偷工减料》的报纸复印件。

  看了报道,记者产生了很大的疑问。质量如此差的房屋是如此通过质检部门的验收?政府20年前就已经知道小区房屋存在问题,为何不采取相应的措施?

  媒体曝光:建成不到5年 新楼成危房

  根据官方发布的材料显示,倒塌房屋由宁波市房地产公司开发,宁波市房屋设计所设计,设计于1988年6月完成。上部结构由上虞县梁湖建筑公司施工,于1988年10月1日开工,1989年12月15日竣工。

  事故发生后,宁波房地产股份有限公司董事长王翔在接受记者采访时称,该公司前身宁波市房地产公司当时一共开发了该小区的1至16幢房屋,验收单位为当地质量验收部门。事故发生后,应宁波市住建委要求,该公司将涉及倒塌房屋项目的存档资料都已提供给了宁波市住建委专家组,但因为时间比较长,完整性很难保证。

  1月30日,徐戎三村居民“天纲”告诉记者,该小区20年前就已经有房屋成为危房,原因是承建单位偷工资料。他向记者提供了一份1993年7月4日出版的《宁波日报》复印件,其中有一篇题为《居住没两年新楼成危房,原因何在?承建单位偷工减料》的文章。

  文章称:记者实地查看了徐戎三村4幢的情况,“墙面、楼梯等处出现大量裂缝,有些门窗变形,难以开启;底层离地面约60厘米范围,内外墙粉刷大面积剥落,墙体的红砖几乎没有一块是完好的。记者捡起几块碎砖,用手轻轻一掰就碎,比绍兴香糕还‘酥’。砖缝中的砂浆,用手指即可打洞……”

  文中还引用内行人士披露,称“该楼施工质量、建筑材料都有问题,如墙基防潮层未做,砂浆配比未达标号,红砖疏松得根本无法承重。质量这样差的新楼在我市实属罕见。”

  文中提到“该楼是公交公司于1990年9月向市房地产总公司购买的,系上虞县梁湖建筑队承建施工。”

  为什么建成这么短的时间内,新楼就成了危房?当初这些房子又是如何通过验收的?除了媒体报道的4幢,当初徐戎三村的其他房屋是否也存在质量问题?

  事故发生后,记者曾向宁波市住建委要求查阅宁波房地产股份有限公司提供的材料,不过却被对方拒绝。

  媒体曝光楼20年后成D级危房

  “天纲”认为,既然当初就有居民因为房屋质量问题跟相关单位发生过纠纷,还有媒体见报,当时开发商和有关部门就应该知道房屋质量的问题。

  不过,宁波市江东区明楼街道党工委书记孙骏在事故发生后回答记者提问时说,江东区好几年前就已经建立了危房监控、监测体系,落实到属地街道,他们对各个社区的危房情况建立了一套监测体系,实时监测整个街道的危房实际情况。不过发生倒塌的房屋没有达到进入危房标准的范围之列。

  1月9日,官方公布了倒塌楼房周边11幢房屋的鉴定结果:8幢房屋危险性鉴定等级为C级,3幢房屋危险性鉴定等级为D级。而20年前就被媒体曝光“新楼成危房”的徐戎三村4幢也被鉴定为房屋危险性等级为D级。

  专家组给出的原因是:部分墙体受潮严重及墙体砌筑砂浆强度偏低、部分砖强度未达标导致墙体抗压强度偏低。

  不过,政府仅公布了一个鉴定结果,并没有公开18页鉴定材料的其他内容。徐戎三村居民曾要求政府公开鉴定材料全部内容,得到的答复却是“你们看不懂”。

  “天纲”说,给不给是政府的事,拿到材料后,如果居民看不懂他们可以请教专家。

  百余居民联名信不知去向

  距离事故发生已经1个多月,徐戎三村2号楼事故鉴定报告仍未公布。1月22日,徐戎三村115户居民的联名信交到明楼街道徐戎社区书记齐云,希望此信通过内部渠道可以送达市领导手中。居民们希望公开危房鉴定报告全文,追查致危原因,严查施工质量问题等,希望政府能够帮忙找到徐戎三村的开发商和承建商,来追究房子质量问题所需承担的责任。

  1月24日,宁波市江东区明楼街道书记孙骏致电“天纲”,称联名信已经送到市政府。

  记者1月29日致电宁波市政府副秘书长倪伟。根据宁波市政府网站公开信息显示,倪伟协助分管市长处理城市规划、城市建设、城市管理、交通运输、环境保护、土地储备、人民防空、东部新城建设等方面的工作。

  倪伟称,自己在网上看到过该联名信,不过没有收到过。他表示,追究责任首先要把原因找出来,这其中涉及多方面原因,首先就是找到倒楼原因。

  对于徐戎三村楼房倒塌事件,记者将持续关注。

 

 

录入人:孙宁  录入时间:2013-02-04
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