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武汉建筑物外墙脱落事件发生近10起 谁该担责
栏目:曝光台  发布时间:2009-9-21  阅读次数:5949

来源:楚天金报

 

    图为:为了防止再次出现水泥块坠落伤人事件,博学仕府楼前架起了安全通道

图为:高楼外墙“蜕皮”现象屡屡发生

    楚天金报消息(记者韩君 见习记者饶超 实习生周舟)刚交的新房外墙面砖大面积脱落;高楼外墙脱落砸坏楼下轿车;楼上外墙水泥块掉下砸死行人……据了解,今年7月以来,武汉市建筑物外墙脱落事件发生近10起。外墙面为何会脱落呢?外墙脱落后该谁来负责?受害者又该如何维护自己的权益?近期,记者对此展开了调查——

  现场镜头——

    外墙面脱落事故频发

    9月13日,本报接到洪山区“大华南湖公园世家”业主刘女士的投诉,她所住楼栋外墙贴砖大面积脱落,由于楼下是绿化带,才没有造成人员伤亡和财产损失。刘女士对房屋的质量产生质疑。“刚交付半年的新房,外墙面怎么会大面积脱落呢?房子到底质量怎么样呢?”

    其实,由楼房外墙脱落带来的烦恼,不只刘女士一家。记者了解到,今年7月份以来,武汉市已经发生了近10起外墙脱落事故,其中本报就接到七八起投诉。

    7月25日,汉口解放大道博学仕府小区门口,一栋18层高楼上脱落一块水泥,将楼下一名行人砸死;

    8月8日,洪山路一高层公寓脱落面积达30平方米的外墙砖,小区的铁护栏被砸变形;

    8月24日,武昌粮道街顶绣嘉园小区,一处外墙水泥块从19楼高处脱落,砸中楼下一辆轿车,造成1人受伤;

    8月27日,汉口常青街常福里小区某栋七楼一块重约10公斤的外墙砖整体脱落,砸中楼下的一辆轿车,所幸没有造成人员伤亡……

    频频出现的外墙面脱落事故,引起了人们的关注,是什么原因造成楼房外墙面脱落的呢?带着读者关心的问题,记者展开了调查。

  一路追问——

    多起墙面脱落涉及质量

    7月28日,武汉市建设科技委建筑施工专业委员会有关专家,就汉口解放大道博学仕府外墙脱落砸死人事故,发布了调查结论。专家认为:事故的主要原因是施工不当造成的。出事楼房脱落的抹灰层(即墙面水泥涂层)厚度达5厘米,而原设计厚度为2厘米。在施工过程中,由于施工人员未对抹灰层厚度、抹灰层与结构界面处理进行有效控制,造成抹灰层与基层的粘结力不能承受重力作用,最终导致脱落。

    9月15日,记者来到“大华南湖世家公园”外墙脱落的楼栋,正在修补外墙面的工人告诉记者,“出现墙面砖脱落,是工人在贴墙时,没有等墙面的水泥底面完全干透,就使用了涂料和瓷砖。这样做,没有按照施工的要求来操作。”

    9月19日,华中科技大学土木工程与力学学院张耀庭教授,在接受记者采访时说,楼房外墙面半年内就出现脱落,以及墙面抹灰层超过设计厚度,都应属于质量方面的问题。

  专家透露——

    建设验收多数“一体化”

    “外墙粘贴有严格的工艺要求,如果操作不严就可能出现空鼓、裂痕等问题,从而导致外墙脱落。”9月18日,武昌区建筑管理站罗副站长对记者说,在施工中,一定要严格按照工艺要求来,预防脱落事故的发生。

    罗副站长说,外墙施工工艺有国家规定的强制性标准《外墙饰面砖工程施工及验收规程》等,如果建设单位不按施工工艺操作将带来很大的安全隐患。他介绍说,建筑物外墙从内到外可分为基层、中间层、面层三部分,粘贴面砖有处理基体、抹找平层、刷结合层等十多个步骤,每个步骤都有严格的要求,稍有不慎就会出问题。例如:外墙在施工时,新墙体或基层水分未干透,就立即覆盖涂饰,待基层风干时,产生收缩缝隙,或是外墙施工基层抹灰厚薄不均,导致贴块料与基础面间出现空鼓,从而引起脱落。“外墙脱落除了施工工艺方面的原因,与天气影响、外力作用也有一定的关系。”罗副站长说。由于外墙各层长期受大气温度的影响,由表面到基层的温度梯度和热胀冷缩,在各层中也会产生力量,从而导致外墙面脱落。尤其是武汉这样的天气,温差较大,更容易发生这种情况。另外,在外力的作用下也会造成外墙脱落。

    但罗副站长也表示,建筑物竣工后,各地建筑管理站一般都是按照工程项目图纸上包含的内容进行检验。如果图纸上没有规定该项内容,就由各单位自行验收。罗副站长说,外墙面属于工程项目中装饰分部的一个分项目,多数情况下,是由各建设单位自行验收。

    记者随后采访了洪山区房屋安全鉴定站有关工作人员,印证了武昌区建筑管理站罗副站长对外墙面施工验收的有关说法。

  法律人士——

    外墙脱落伤人这样维权

    采访中记者获悉,武昌粮道街顶绣嘉园外墙水泥块脱落事故中的受害者张先生,经过与物业和开发商协商,获得了近2万元的赔偿。那么发生这类事件后,受害者该如何维权呢?

    湖北华徽律师事务所主任霍琳律师认为,在房屋保修期内发生的外墙脱落伤人事件,如果确定是质量问题造成的,受害者可向开发商要求赔偿。根据建设部《房屋建筑工程质量保修办法》第十四条规定,在保修期限内,因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的,房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位可向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。第十五条规定,如因保修不及时造成新的人身、财产损害,则由造成拖延的责任方承担赔偿责任。

    如果超过保修期发生的外墙脱落,造成人身财产损害的,建筑所有权人和管理人应该承担赔偿责任,也就是说如果建筑物归单位所有,则由单位承担责任;如果建筑物是商品房,则应由小区物业部门承担责任。因为外墙面是小区的公共部分,物业部门对公共部分应有维修和管理的义务。

    霍律师建议,发生此类事件后,受害者应该第一时间保留证据,例如拍照、报警等,然后与有关部门协商,协商不成可诉诸法律。

  市民呼吁——

    加强房屋保养谨防悲剧

    外墙面脱落后,应该及时地检查和修复,避免同样的事情再次发生。那受损的外墙面该谁来修复呢?罗副站长介绍,按规定如果房屋在保修期内发生问题,则由施工单位无偿修复。如果超过保修期,则由物业公司负责修复。修复的费用可以从房屋维修基金中开支。“为什么非要等外墙掉下来才维修呢?就不能提早发现然后及时制止吗?这还是房屋管理不到位造成的。”在采访中,家住武昌的余女士提出了自己的看法。

    余女士是武汉一家企业的退休工人。说起现在的房屋管理制度,余女士颇有不满。“以前住的公房,房管所的工作人员经常过来检查房屋,看看漏不漏水,还经常修补门窗。现在搬进了住宅小区,很少看见有人检查房屋。”

    记者从一些小区物业了解到,现在小区物业实行的是报修制度,谁家出了问题必须到物业登记,然后才会有人上门服务。像小区外墙这样的公共部分,出了裂痕、翘翻这样的情况,很少有居民注意到,而物业部门也很少主动去维修和检查。除非出现外墙脱落才会引起注意,但这时往往已经造成了损害,为时已晚。

    在记者采访中,不断有市民提供新的投诉,一些小区的外墙已经出现破损,有的还出现过脱落现象,但一直没有人管。“难道非要等出了事,才有人出面吗?”余女士呼吁,物业部门应经常对小区的外墙面进行检查,发现问题及时维修,这样就可以避免外墙脱落伤人的悲剧发生。

    资料链接

    2000年8月1日施行的强制性行业标准《外墙饰面砖工程施工及验收规程》,对外墙面砖粘贴工有详细的规定。

    抹找平层应符合下列要求:

    抹找平层前应将基体表面润湿,并按设计要求在基体表面刷结合层;

    找平层应分层施工严禁空鼓,每层厚度不应大于7mm,且应在前一层终凝后再抹后一层;找平层厚度不应大于20mm,若超过此值必须采取加固措施;

    找平层的表面应刮平搓毛,并在终凝后浇水养护;

    找平层的表面平整度允许偏差为4mm,立面垂直度允许偏差为5mm;

    排砖分格弹线应符合下列要求:

    应按设计要求和施工样板进行排砖、并确定接缝宽度、分格排砖宜使用整砖。对必须使用非整砖的部位,非整砖宽度不宜小于整砖宽度的1/3;

    粘贴面砖应符合下列要求:

    在粘贴前应对面砖进行挑选,浸水2h以上并清洗干净,待表面晾干后方可粘贴;

    粘贴面砖时基层的含水率宜为15%-25%;

    面砖宜自上而下粘贴,粘结层厚度宜为4-8mm;

    在粘结层初凝后或超过允许的时间后,严禁振动或移动面砖。

{ 建筑招聘网    www.jianzhuzhaopin.com   录入人:韩词   2009年9月21日}

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