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惊曝非法收费经适房违规“长高”
栏目:曝光台  发布时间:2011-10-26  阅读次数:5455
 一直以来,经济适用房常因分配不公、权钱交易等问题丑闻缠身。最近,违规开发、非法收取预付款等行为又将其推至风口浪尖。  

    交钱引公愤

    “工程至全部封顶转入内外装饰和安装以及配套工程施工,需要大量资金支持……”河南广兴置业有限公司在协议中称“购房者必须持此次预交款协议书和交款收据进行选房……否则,不予办理正式购房合同”。

    市民们反映强烈,纷纷举报。郑州市房管局回复称此通知协议不受法律保护,会勒令停止收取此款项,并给已缴纳。   

    10月13日,商都社区网站上一标题为《关于网友反映广兴长江花园问题的回复》,以郑州市房管局名义,发出处理意见,要求广兴置业立即停止违规收取预付款行为,并写出书面整改措施,同时对已收取的预付款全额退还。

    记者致电郑州市房管局办公室,一工作人员确认以上信息是由房管局发出。

    但是,10月16日,记者到广兴长江花园售楼部暗访,并未见到房管局要求张贴的书面整改措施。一摞盖有开发商公章的协议书,仍被摆在最显眼位置。

    “为了通知大家,我们‘十一’都没有放假,但是由于很多人向政府反映此事,我们对协议做了修改。”售楼部一位工作人员告诉记者。

    新协议称,公司需支出工程款1800万元,且需缴800多万元领取工程规划许可证。因未缴市建委所需各项费用300多万元,致使不能领取建筑工程许可证,继而无法办理预售证。

    与旧协议带有强制性的措辞不同,新协议注明不愿交者公司不予勉强,并对愿意缴纳者抛出一定优惠。

    “现在已有百余户轮候购房者交了钱,并未接到房管局退款的要求。”上述工作人员称,项目是与政府合作的,政府对公司行为持默认态度,是不会下发任何文件的。

资金窘境

    记者在项目施工现场看到,证件未全,工程主体却已达到17层以上,且仍在施工中。

    “经适房有专门的绿色通道,政府允许边施工边办证。”上述工作人员阐述的“特权”与上半年由于证件未办遭停工的事实矛盾,并曲解“绿色通道”以掩盖违规事实。

    办理证件是开工建设的上游环节,而今开发商却被此绊住,且将手伸向条件有限的市民。

    “一般办理规划许可证要缴纳基础设施配套费用,每平方米170元,这不是一个小数目,另有人防工程费用、文物勘探费用。但对经适房,政府有较大幅度的优惠。”郑州市规划局办事大厅工作人员介绍。

    规划许可证获批后,需到郑州市建委报建,进行招投标、合同备案等。需要缴纳农民工保险费、散装水泥费等才能办理施工许可证,但经适房亦有可减免的收费项目。

    面对开发商的哭穷举动,房管局指示其通过正常合法渠道解决资金问题,但其认为其他途径已无法打通,只能依赖购房者。

    “现在,银行、信托等都不支持房地产,经适房部分资金由政府拨款,但是需要公司与购房者签订购房合同后,才能下发。如今接近年底,公司账户被银行监管,资金不能动用。”上述工作人员说,预付款则以现金方式或POS机操作到其他账户上。

    记者调查发现,经适房项目要求交预付款者,广兴长江花园并非首个。五龙口一项目及啟福花园都传出了要求购房者交费的说法。

    购房者权益难保

    “我选的是啟福花园二期经适房,一年前已交了10万元预付款,至今未签合同,只给了一收据。最近,他们又打电话,通知再交15万元。”孙恒斌(应被访者要求,此处用化名)对此感到恼怒。

    虽然有啟福花园活生生的实例,但是有轮候购房资格者却害怕不交钱会被取消资格,或者选房时遭遇不公平待遇,从而陷入矛盾。

    “第一份协议显然带有强制性,是违法的,不具法律效力。修改后的协议则无强制性,若签订则意味着双方真实意愿的表达。”河南省良承律师事务所律师陈奎说,强制性是违不违法的重要依据。

    但是,两份协议中均未注明如何保障购房者的权益。“最关键的要注明交房日期,这是约束开发商履行义务及违约责任的主要内容。另外,应标明违约责任。”陈奎说,如此才可避免事后引发争议。

  “任何开发商都不会签交房日期、违约责任,这对开发商太不利了。”广兴长江花园售楼部在场的三位工作人员面对记者的质疑,情绪较为激动。他们称,天气、办证时间长短等因素致使交房时间无法保证。 

    对于记者“项目在公示之初就已知竣工时间是2012年6月”、“政府有办证绿色通道”等的反问,上述工作人员避重就轻,仅口头承诺不会有拖长工期或让购房者反复交钱情况。

    陈奎认为,最简单的办法是不签协议也不享受开发商代缴2年物业费的优惠。

    房管局法规处一工作人员则坚定地表示,尽管协议不是强制性的,但依然是违法的。在取得预售证之前,开发商的任何收费都是不允许的。

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