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皇明太阳能山东低价圈地3000亩获6000多万财政补贴
栏目:曝光台  发布时间:2012-7-5  阅读次数:4572

  皇明大起底:“世界太阳城大会”圈地3000亩

  “太阳谷”概念始自黄胜主政德州时期,获6000多万财政补贴,如今大多数设施处于闲置状态

  随着山东省原副省长黄胜被“双开”,一夜之间,与之颇有渊源的皇明太阳能企业集团(下称“皇明”)似乎从如日中天,变成了日薄西山。其上市计划于近日第三度搁浅。

  不仅如此,《第一财经日报》实地调查发现,皇明试图包装成“低碳圣地”、“太阳能硅谷”乃至“世界未来之谷”的“太阳谷”园区,大部分建筑设施实际处于闲置状态。

  借山东德州欲打造“中国太阳城”的东风,该园区所占3000余亩土地,不仅以明显低于当地均价的价格拿地,甚至还获得政府6000多万元的补贴,而“中国太阳城”这一题材的酝酿,恰恰始于黄胜主政德州期间。

  太阳“空谷”

  位于山东省德州市东风东路、东方红东路之间的“太阳谷”地处该市东部,距高铁车站约20分钟车程。这里不仅是皇明的总部和主要资产所在地,而且是皇明董事长黄鸣的梦想之地。

  以热水器发家的黄鸣,20多年前只是石油勘探研究所里一名熟知动力、钻井、测试、泥浆等系统的“万金油”技术员,如今,他正做着打造横跨太阳能热水器、光伏、酒店、旅游、会展等行业的产业帝国之梦。而这一切,基本上集中于“太阳谷”。

  在公开场合,黄鸣曾把“太阳谷”形容为“大卖场、大乐园、大论坛、大的博物馆、大的科技馆、大的会议中心,大到3000亩地”。

  “太阳谷”内某区块一名招商负责人士对记者称,太阳谷大道附近的数千亩地,除了个别区域为其他公司经营外,其余都是皇明的。有公开消息称,皇明名下已开发的土地在2000亩左右。

  但本报记者实地探访“太阳谷”发现,园区内大多数建筑设施处于闲置、半闲置状态,许多设施几乎没什么实用价值,实际运作也不尽如人意。

  太阳谷会展中心和太阳能博物馆是“太阳谷”的中心建筑,其入口处却门可罗雀。透过紧闭的大门,只看得到纪念品小卖部附近散落一地纸片。

  另一处“光立方”展馆,号称与“水立方”有异曲同工之妙,其建筑面积达11000平方米。但记者在现场看到,大门紧闭的展馆更像一个半闲置的仓库,从窗户望进去,里面堆放了多排“超寒管”包装盒及一堆板材。

  几乎“太阳谷”所有的建筑都复制着这种大而无当的命运。投资额在1100万元以上的充气膜展馆,像一个积了灰的白色庞然大物,周围杂草丛生。

  “太阳谷”的地标性建筑——太阳谷微排国际酒店里,大堂中来往客人寥寥,宣传“名品特产专营店”、“太阳谷炊具展”、“高考学子谢师宴”、“太阳谷音乐嘉年华”的易拉宝倒是充斥视野。工作人员告诉记者,附近的道格拉斯别墅和七座别墅群,租客也不多。

  由黄鸣控制的这家国际酒店,去年1~9月的营业收入为2140万元,净利润-4420万元。截至2011年9月30日,该酒店总负债8600多万元,处于亏损及资不抵债状况。

  德州市政府一度希望,在“太阳谷”内引入其他太阳能企业,但记者在现场也仅发现了一处皇明以外公司的厂区而已。

  “太阳谷”的官网,如今还挂着“到2010年,整个‘太阳谷’产业产值将达500亿元,项目全部投产后年产值达1000亿元”的口号。而现在看来,所谓的500亿产值不过是一个传说。

  虽然事实证明,黄鸣的梦想或许是空的,但这3000亩土地却是实实在在的资产。

  种种优惠拿地

  这么大一片土地,拿地成本是多少呢?虽然未获得皇明拿地成本的直接数据,但本报调查发现,有关成本很可能低于当地工业用地均价。

  据《德州市人民政府关于印发2009年市区城建计划的通知》,“太阳谷”片区的建设由皇明集团等企业、德州经济开发区共同投资2亿元实施。

  此外,“太阳谷”区块所涉及到对当地刁李贵村的拆迁,该村约784亩土地,合52.7万平方米。其中,作为皇明控股2011年的主要在建工程,为刁李贵村村民所设立的“刁李贵安置小区”的项目期末余额约为1.3亿元人民币。

  该小区多位居民告诉本报,当时皇明给予刁李贵村村民的拆迁补偿约为每户15万元。而小区内住房,则按每平方米不到1000元的价格(不同楼层有不同价格)再卖给村民。如果村民想要购买小区内的更多住宅,则需再掏腰包。

  综合上述成本计算,皇明获得太阳谷3000亩土地的单位成本为每平方米246元,而2010年德州市工业用地的均价为每平方米336元。

  另据公开资料,2008年1月,德州市政府除了给予皇明数千万元的补贴外,当地开发区管委会、建委、财政部门等也被相关部门要求,最大限度地减免对其各类规划设计及工程类收费,并作土地出让金的返还。

  “太阳谷”内的部分土地,虽然不符合土地利用规划的一般耕地,但当地相关部门甚至还让规划部门调整规划,并对用地指标予以优先解决。

  获6000多万财政补贴

  皇明之所以能大规模拿地,并获得诸多优惠,很大程度上是因为搭了“世界太阳城大会”的便车。

  “世界太阳城大会”由世界太阳城协会(ISCI)发起,而ISCI是由一些太阳能科学家发起的国际组织。2010年,第四届世界太阳城大会在德州召开,据大会官网称,主办方为ISCI、科技部、工信部、财政部、住建部、商务部、国家能源局、国家外国专家局、国家旅游局和山东省政府,承办方为德州市政府。

  而大会的主要会场,即设在“太阳谷”,大会具体的筹办工作,也主要由皇明负责。

  本报掌握的一组数据显示,2010年,皇明的营业外收入大幅增加了近8400万元,其中因筹建世界太阳城大会等,获得了高达6843万元的政府补贴。

  德州市、皇明与“太阳城”这个概念的渊源,可以追溯到2005年。当时德州市政府称,要将以皇明集团为代表的太阳能光热产业不断发展壮大,并提出要打造德州“中国太阳城”这一城市名片。

  2006年9月,德州市又向世界太阳城协会递交申办世界太阳城大会的报告,4月后被获准承办。这一切都为黄鸣拿到3000亩土地并开发“太阳谷”提供了契机。

  2001年至2007年3月,担任德州市委书记的正是黄胜。

  据《法治周末》报道,在黄胜案发之前,2010年4月王德才被“双规”。而有关黄胜案的一些重要线索,就是由王德才提供的。

  2011年4月德州市中级法院的判决书显示,王德才在任德州市财政局副局长兼城市资产经营公司总经理期间,为一些房地产企业在低价竞拍土地、减免开发配套费、借贷和拆借资金等方面牟取利益。

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