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广东佛山万科广场无证施工屡禁不止强拆房屋半年未获补偿
栏目:曝光台  发布时间:2012-7-17  阅读次数:4557
 季华路地标性城市综合体项目——万科广场施工近半年,竟然没有施工许可证?禅城区永新南村8户村民,去年底遭遇强拆房屋全部被夷为平地,至今没有与拆迁方达成拆迁协议获得任何补偿。更让村民难以置信的是,他们向国土城建和发展规划等多个部门信访投诉,等到书面答复称:万科广场工地目前仍未取得《建设工程规划许可证》,更没有施工许可证。此前,禅城区城市管理部门多次叫停万科的违法施工,但仍然是屡禁不止。昨天,该局有关人士称正在研究启动立案程序,依法查封该工地。

  村民房屋拆除半年未获补偿

  禅城区祖庙街道永新南村,自2008年启动“三旧改造”以来,一直是个是非之地。

  2008年7月18日,经南村村民表决,南村与佛山万科公司签订《房地产项目合作开发合同》。涉及开发的土地一共203亩,包括村集体土地和村民个人土地。集体土地方面,所有收益平均分配,每个股民可一次性获得72万元的货币补偿。个人土地方面,南村村民可以自由选择“原址回迁”或者“不回迁”,不回迁者以6500元/平方米一次性进行补偿。

  不过,村民罗建华、罗叶新、吕万婵等16户对个人土地方面的补偿标准提出异议,他们认为集体表决不能处置个人的私有财产。2011年12月19日上午,经过其他村民的集体表决,数十村民以“面临承担2000万违约金和影响年终分红”,对16户“钉子户”进行强拆,并引发冲突。村民多次拨打110报警,当地公安部门多次处警。

  不过,在接下来的几天内,16户“钉子户”房屋全部被拆除。随后,在当地政府部门的协调下,有8户“钉子户”“迫于各方面的压力”签订拆迁协议,但仍有8户既没有签订拆迁协议,也没有获得任何补偿。

  信访万科广场无证违法施工

  永新南村集体和私人宅基地上的房屋全部被拆除,开发商万科公司随即将工地围蔽了起来。仅有的几个门口均有保安值守,外人一律不得入内。房屋被拆后,几名“钉子户”也很难进入现场查看被毁坏的房屋和家具。

  自房屋被强拆至今,没有得到任何补偿,8户“钉子户”自然地形成了利益同盟。“我们的房屋不见了,但宅基地上却在修建新的楼房。”

  随着他们维权的进行,他们得到一位内部人士消息:万科工地的施工,没有施工许可证。今年6月份,罗建华和罗叶星等人向禅城区国土城建和水务局、禅城区发展规划和统计局等部门信访,反映万科工地无证违法施工一事。

  6月28日,禅城区国土城建和水务局给出书面回复:经了解,到目前为止规划许可证在审批过程中,待前面的许可证通过后方办理施工许可。该局同时建议,根据相关的管理职能,希望他们向环境保护和城市管理部门反映。

  7月6日,禅城区发展规划和统计局也给出书面回复意见:经核查资料,禅城区永新南村万科广场项目尚未核发《建设工程规划许可证》。罗建华等人据此认为,万科广场项目是违法施工。

  施工一栋建筑已修建两层高

  即便有了政府职能部门的说法,仍然没能阻止万科公司施工。

  罗建华告诉南都记者,自从房屋被强拆,万科公司的施工人员进场后,“施工就没有停止过。”南都记者的实地走访,也验证了村民的这个说法。

  15日下午星期日,气温显示35℃,但在机器轰鸣的万科工地现场,数十名工人正热火朝天地作业。在围蔽的工地东北角出口,两名保安坐在门口看管着进入的车辆,时而有混凝土搅拌车进入。像此前一样,南都记者没有被允许入内。

  不过,从后龙三街14号的围墙处,可以清楚地看到工地的情况。工地的西北角,一栋建筑已经修建了两层高,一台10多米高的塔吊竖立在工地上,三四十名工人戴着白色或黄色的安全帽顶着烈日作业,几台混凝土浇注车伸开长长的臂,将混凝土送上二楼的顶部,现场发出轰轰轰的机器声。下午3时许,南都记者也偶遇浇注混凝土的现场突然有两名工人打架,一个人摔倒,一个人在追赶,打架持续两三分钟最终被其他工人拉开。在工地的西南角,同样竖立着三台塔吊,但地基已经打好,工地上有零散的几个人。

被罚工地依然未停工

  这个没有取得建设规划许可证、没有施工许可证的工地,从施工伊始就频频遭受紧邻物业和居民的投诉。投诉内容主要为施工侵害相邻物业的安全和噪音扰民。

  6月初,后龙南街8号楼部分地面、墙体出现裂缝,居民将矛头直接指向旁边的万科工地。附近人寿大楼的车库从6月初开始,地面突然出现裂缝,并迅速变大。记者看到,车库接近工地的角落有塌陷痕迹,塌陷处向外延伸出两条裂缝,一条裂缝沿墙角延伸了约20米,另一条裂缝向外延伸了约6米。有关相邻物业受损的纠纷,万科公司已做出相应措施,事件暂时平息。

  禅城区环境保护和城市管理局祖庙分局,则证实了工地噪音扰民的情况。一负责人称,接到居民投诉后,曾先后两次对工地的违规作业做出了处罚,一次罚款2000元、一次罚款5000元。

  根据市民投诉和禅城区城市管理局在佛山政务短信平台的回复记录,该局多次到万科工地进行执法检查。7月9日,祖庙分局执法人员到现场向工地施工负责人说明市民的投诉情况,“并对其和工人进行了教育,不允许在噪音管制时间内施工,责令其工人立即停止施工,同时已向工地下发了《责令停工通知书》。”

  不过,南都记者多日查看发现,万科工地并未停工。执法部门对其的停工要求,万科公司也置若罔闻,屡禁不止。对于该工地没有建设规划许可证和施工许可证擅自施工的情况,昨天上午禅城区城市管理局有关部门向南都记者称,“这个情况(无证)我们知道,对于万科这样的大企业,我们正在研究按照相关的法律,启动立案程序准备查封工地,直至他们取得相关的手续。”

  反应

  万科未作任何回复

  昨天上午10时许,南都记者联系到佛山万科公司新闻发言人范华亭,遵循她的要求写了简要的采访提纲,分别通过电子邮箱和手机短信发给了她。

  不过,直至昨天下午6时整,没有收到万科公司的正式回应,多次拨打范华亭的电话,但她一直没有接听。

  万科广场开发大事记

  2008年初

  在街道牵线下,佛山万科置业有限公司有意开发南村地块。

  2008年4月26日

  村民表决大会举行,675人到场,当场收到有效票数673张,经过唱票、计票和监票等环节,有659人选择同意,6人弃权、8人不同意。表决结果是92%的村民同意开发。

  2008年7月18日

  南村经济社与万科公司正式签订《房地产项目合作开发合同》。在合同中约定,南村将项目地块通过正当法律程序挂牌交易,万科公司参加竞买,获得项目开发权并签订《成交确认书》。在合同的补充协议二中约定,万科公司在《成交确认书》签订后半年内未能交出房屋钥匙且达到拆除条件的,每延迟一个月万科扣除200万元作为补偿金。合同约定的期限为2011年2月底。

  2010年10月

  万科南城置业,以7.2824亿元的底价,拿下位于季华路与岭南大道交界处的南丫岛市场地块。该地块将建设为季华路上的地标性城市综合体项目。

  2011年4月15日

  合同约定期限已过两个月,仍有16家“钉子户”不同意拆迁。南村经济社将16户起诉至禅城区法院,请求判决被起诉人将其名下房屋腾空并交由起诉人拆迁改造,同时判令16户村民支付逾期交地损失484万多元。不过,经过禅城法院、佛山中院的两次裁定,均以“不属于受理范围”而不予受理。

  2011年12月19日

  数十村民以面临承担2000万违约金及影响年底分红为由,带领拆迁队强行对16家“钉子户”进行拆除,并引发村民对“钉子户”的群殴事件。至当月23日,16家“钉子户”的房屋全部被拆除。

  2011年底

  万科公司人员进驻工地,将南村工地全部围蔽,外人不得入内。至2012年初,有8家“钉子户”同意签订拆迁协议。

  2012年1月13日

  罗建华等8户向公安报警,禅城区公安分局决定以故意毁坏财物立案进行侦查。目前仍在侦查中。

  2012年上半年

  罗建华等人多次到省市有关部门信访,对南村和万科公司签订的开发合同、集体土地的利益分配和私人财产的补偿标准提出异议,特别是对于自己的房屋被强拆,“讨要一个说法”。

  2012年6月28日

  禅城区国土城建和水务局给他们书面回复:经了解,到目前为止规划许可证在审批过程中,待前面的许可证通过后方办理施工许可。

  2012年7月6日

  禅城区发展规划和统计局也给出书面回复意见:经核查资料,禅城区永新南村万科广场项目尚未核发《建设工程规划许可证》。

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